Весь параллельный импорт предложили маркировать

Пулитцер

Команда форума
Журналист
Регистрация
Сообщения
1 253
Реакции
112
Товары, ввезенные по параллельному импорту, необходимо маркировать аналогично тому, как это уже происходит с меховыми изделиями, парфюмерией, обувью и другой продукцией.


Такое предложение бизнеса содержится в проекте доклада ФАС о развитии конкуренции по итогам 2023 года. В Роспотребнадзоре уже поддержали эту идею, отметив ее эффективность против контрафакта. Впрочем, не все эксперты разделяют это мнение, указывая на то, что фальсификат до сих пор попадает к покупателям, несмотря на маркировку.

Идентифицировать контрафакт​

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила ежегодный доклад «О состоянии конкуренции в РФ за 2023 год», проект уже разослан в министерства. В нем служба отмечает важность параллельного импорта с точки зрения обеспечения внутреннего рынка товарами иностранного производства, которые еще не изготавливают в России.
Сейчас параллельный импорт касается 40 категорий товаров, максимально широко его используют в категориях одежды и обуви. Согласно оценкам бизнеса, такой подход позволил снизить среднюю цену продукции в различных товарных группах от 7 до 50%.

«Первая и наиболее острая проблема параллельного импорта, с которой сталкиваются многие отечественные компании, которые продают иностранные товары, маркетплейсы и покупатели — это увеличение объемов ввоза под видом оригинальной продукции контрафактных товаров», говорится в заключительной части доклада. В ней представлены обобщенные позиции профильных ассоциаций, уточнили «Известиям» в ФАС. В частности, такого мнения придерживается Торгово-промышленная палата (ТПП), сказали в ведомстве.

Для решения проблемы организация предлагает ввести обязательную маркировку всех ввозимых по параллельному импорту товаров. Более того, уверены в ТПП, компании должны отчитываться о введении в оборот продукции — вплоть до реализации конечному потребителю.

Защита от подделок​

Потребитель должен быть защищен от подделок, поэтому следует выработать механизм подтверждения легальности продукции, прежде чем товары будут поступать в оборот, отметил «Известиям» представитель палаты. Хотя в организации согласились: под маркировку продукции по параллельному импорту необходима серьезная инфраструктура, которой пока в России нет.

Сейчас в систему «Честный знак» включены такие товары, как шины, фототехника, меховые изделия, парфюм, обувь и другая продукция легкой промышленности. Причем они попадают под идентификацию вне зависимости от того, поставили их по прямому или параллельному импорту, сказали в Минпромторге. Ведомству «неясна суть изложенной проблематики и неясно, в отношении каких товаров представлены такие предложения».

Проблема контрафакта в последнее время усугубляется: рост объемов подделок в зависимости от категории варьируется в диапазоне от 5 до 30%. В основном это происходит из-за ухода правообладателей, которые контролировали ситуацию на рынке, а также из-за моратория на проверки. Сейчас возможности властей привлечь нарушителей к ответственности ограничены.

Маркировка могла бы помочь, в случае если понадобится изъять подделки, — именно таким образом можно снизить реальную долю контрафакта.

Сложности маркировки​

Роспотребнадзор поддерживает идею расширения товарной номенклатуры, подлежащей маркировке средствами идентификации. Данные службы показали, что она позволила снизить долю контрафактной продукции. Например, с момента внедрения этого подхода нелегальный рынок обуви снизился на треть, парфюмерии — на 20%, упакованной воды — на 27%, доля молочного фальсификата упала в три раза.

«Во всех группах товаров, где вводится маркировка, мы фиксируем сокращение теневого бизнеса», — подтвердили в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ, оператор системы «Честный знак»). Положительные результаты отмечает и бизнес, который предлагает такие решения для борьбы с незаконным оборотом товаров.

Ситуация с контрафактом после введения параллельного импорта действительно ухудшилась. Всё чаще компании фиксируют на рынке нелегальные товары — подделку их собственной оригинальной продукции. Как правило, речь идет об одежде, обуви, парфюмерии, добавили в ассоциации. Система маркировки продукции параллельного импорта может быть полезной, но только в том случае, если импортеры при обращении в «Честный знак» будут обязаны подтверждать происхождение и оригинальность ввозимых товаров, а контроль за оборотом продукции будет усилен, в том числе за счет привлечения органов внутренних дел. Иначе риски попадания в систему маркировки некачественных и контрафактных товаров будут достаточно высокими.

Вводить маркировку продукции параллельного импорта «бессмысленно, затратно, плюс возникает много вопросов относительно реализации такого подхода», сказали в ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК. Например, как розница сможет различить внутри категории, какие товары поставили по прямому импорту, от тех, которые ввезли по параллельному. Тем более, добавили в Российской парфюмерно-косметической ассоциации, «маркировка парфюмерной продукции, а также некоторых видов одежды, работающая уже несколько лет, показывает, что контрафакту это не мешает — на него точно так же наносят знаки и продают».

Маркировка полноценно не сработает в случае продажи контрафакта. Добыть коды «Честного знака» для продавцов контрабанды и контрафакта не проблема. Чтобы изменить ситуацию, нужно как минимум ввести полноценную ответственность онлайн-площадок (один из каналов сбыта подделок) за всю продукцию, которую там продают.
 
Сверху